（2023年1月20日中国共产党庐山市第二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党庐山市第二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月20日在庐山市举行。出席这次全会的有市纪委委员20人，列席291人。九江市委常委、庐山管理局党委书记、庐山市委书记邵九思出席全会并讲话。市（局）党委常委（委员），市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市（局）在职副处级以上领导干部出席会议。全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会、九江市纪委十二届三次全会和庐山市委二届六次全会工作部署，总结2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务。审议通过了项飞同志代表市纪委常委会所作的《一刻不停推进全面从严治党 为奋力描绘中国式现代化庐山画卷提供坚强保障》工作报告。全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和李希同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的行动指南。李希同志作的工作报告，贯彻习近平总书记重要讲话精神，对落实全面从严治党战略方针，推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届三次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，尹弘同志的讲话，全面贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，总结过去一年全省从严治党取得的成效，深入分析全省全面从严治党的新形势新特征，对坚定不移推进全面从严治党，做好全省纪检监察工作提出了明确要求。马森述同志所作的工作报告全面贯彻二十届中央纪委二次全会精神，紧扣江西实际，提出了2023年我省纪检监察工作总体思路、总体目标，对各项工作任务作了具体部署。全会认真学习刘文华同志在九江市纪委十二届三次全会上的讲话精神和熊明同志所作的工作报告。一致认为，刘文华同志的讲话，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会以及省纪委十五届三次全会精神，深入分析九江市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务和阶段性特征，对坚定不移推进全面从严治党，做好全市纪检监察工作提出了明确要求。熊明同志作的工作报告，对全市纪检监察工作提出总体要求，全面部署了各项工作。要认真学习领会，结合实际贯彻好、落实好。全会认为，邵九思同志的讲话全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届三次全会、九江市纪委十二届三次全会精神，充分肯定了过去一年全市全面从严治党新成效，始终坚持问题导向和目标导向，对全面从严治党工作提出了明确要求，充分体现了市委纵深推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，为推动我市党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向，提供了工作遵循。要认真学习领会，坚决贯彻落实。全会指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新时代庐山全面进位赶超的关键一年。在九江市纪委和庐山市委的正确领导下，庐山市纪委常委会坚守初心使命，牢记为民宗旨，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保持永远在路上的政治定力，坚持稳中求进、坚定稳妥，保持正风肃纪、反腐肃贪的战略定力，敢于斗争、善于斗争，不断巩固拓展全面从严治党新成果。为进一步推进纪检监察工作高质量发展，全市纪检监察组织必须坚定政治立场、政治方向，必须做到敢于斗争、善于斗争，必须站稳人民立场、为民护利，必须坚持系统施治、标本兼治，必须加强自身建设、增强本领，更好担负起党和人民赋予的使命责任。全会提出，2023年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、省委十五届三次全会、省纪委十五届三次全会、九江市委十二届五次全会、九江市纪委十二届三次全会和庐山市委二届六次全会部署要求，大力弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力推动党中央决策部署有效落实，深化纪检监察体制改革，弘扬严实深细快作风，锻造高素质专业化队伍，推进纪检监察工作高质量发展，为重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章，奋力描绘中国式现代化庐山画卷提供坚强保障。(一)坚持理论武装凝心铸魂。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，充分运用政治谈话、干部培训、走访调研、警示教育等方式，加强各级党员领导干部思想理论武装。坚持市纪委常委会、理论学习中心组学习会“第一议题”制度，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，高质量开展领题调研和工作督导，及时研究解决推进全面从严治党中的难点问题。监督推动全市各级党组织扎实开展党中央部署的主题教育，落实习近平总书记重要指示批示精神，努力把庐山打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。（二）坚持政治监督精准高效。坚决贯彻党的二十大全面从严治党战略部署，围绕“国之大者”“三新一高”重大战略、全面建设“六个江西”、高标准建设长江经济带重要节点城市、深化庐山管理体制改革等重大工作部署，强化监督检查，紧扣庐山赶超发展等重大任务，坚决防范和纠正不切实际、不合时宜、不着边际等违背新发展理念的行为。持续监督推动《庐山市委关于优化政治生态的实施意见》落实落细，不断优化考核评价体系，完善相关举措，推动考核成果及时转化、有效运用。加强对各级党组织和领导班子落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”、执行民主集中制、“三重一大”决策制度等执行情况的监督检查。加强“一把手”和领导班子监督，协助市委进一步推动政治谈话常态化、深入化、长效化。发挥派驻监督“探头”作用，推动派驻监督增强监督质效。严把党风廉政建设意见回复关，加强综合分析研判，切实营造风清气正的选人用人环境。（三）坚持作风建设从严从实。持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，对顶风违纪行为从严查处，形成震慑。紧盯工作中的形式主义、官僚主义问题，对工作中层层加码、任性用权、推诿扯皮等问题，精准科学靶向整治。紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，严查领导干部违反中央八项规定精神问题。协助市委深化“改作风、树新风、抓落实”专项治理，坚决查处影响党中央重大决策部署贯彻落实、不作为乱作为、违规发放津补贴、以及违规公款吃喝、酒驾醉驾、打牌赌博等不正之风，坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化。深化开展为受到不实举报干部澄清正名工作，加大对诬告陷害的查处和通报力度，激励干部担当作为、积极作为，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。（四）坚持维护民利保障民生。持续整治群众身边腐败问题和不正之风，坚决查处养老、社保、安全生产、生态环保等群众“急难愁盼”的民生领域问题，坚决惩治基层党员干部套取工程项目资金、村干部插手工程、侵占村集体资产等问题。加大高标准农田建设领域腐败和作风问题专项治理力度，紧盯突出问题，进行全过程监督，推动高标准农田建设高质高效。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动重点行业领域专项整治。强化信访监督，积极有效回应群众关切。扎实开展涉企资金、违规经商办企业、违规放贷及违规参与、干预中介服务等问题专项治理，持续优化“庐易办”营商环境品牌，让惠企便民事项“好办、快办、如意办”。（五）坚持“三不腐”一体推进。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，围绕工程建设、教育医疗、中介服务、生态环保、自然资源、国有企业等领域腐败强化监督执纪问责。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，加大力度惩治新型腐败、隐性腐败。坚决整治领导干部亲属及身边工作人员利用影响力谋私贪腐、凭关系选人用人、照顾性安排工作等问题。深入推进行贿受贿一起查，重点查处多次行贿、巨额贿赂、向多人行贿等行为，用好行贿人信息库，强化对行贿人的联合惩戒和通报曝光。深化统筹查办案件“前后半篇文章”，系统梳理案件背后的权力运行制度漏洞，分部门分领域督促完善权力运行监督制约机制，做深做实以案促改、以案促治、以案促建。持续深化纪检监察体制改革，探索完善各类监督贯通融合体制机制。深入推进新时代廉洁文化建设，加快推进廉洁文化“六进”活动，督促党员领导干部强化家风建设、崇廉尚德。（六）坚持巡察监督整改贯通。持续跟踪督促市委巡察反馈问题整改，会同市纪委监委机关和组织部门对被巡单位整改情况开展监督检查，并将监督检查结果向市委书记专题会报告。持续监督推动省市巡视巡察反馈意见整改，确保巡察整改取得实效。探索推进巡察监督与审计监督统筹联动，积极为全省深化“巡审联动”提供庐山经验。深入贯彻关于深化巡视整改和成果运用有关要求，不断完善问题整改的监督检查、评估验收等机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。选优配强巡察干部队伍，健全和完善巡察人才库和组长库，加强巡察干部能力素质锻炼，在巡察间歇期，抽调巡察干部参与执纪审查工作，通过多岗位锻炼提升巡察干部综合能力。（七）坚持干部队伍固本强基。深入贯彻落实省市纪委业务人才一体化培养，着力拓宽选人用人渠道，系统谋划、储备和培养既懂纪检监察又懂党务、法律、经济等知识的复合型人才。加大干部实践锻炼力度，通过抽调干部参与上级中心工作、参与专案等方式，在一线岗位增长才干，加大干部培训力度，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。系统加强乡镇纪委专兼职人员能力建设，健全完善“室组地”联动监督、联合办案工作机制。完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，加强留置场所和看护队伍建设，着力推动建立全市统一规范、稳定可靠的看护队伍。坚持严管厚爱、激励约束并重，持续做实政治家访工作，及时了解帮助解决急难问题，激励保障干部担当作为。坚持刀刃向内，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，严防“灯下黑”。全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，不忘初心、勇毅前行，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，始终在反腐败斗争攻坚战、持久战中冲锋在最前列，为实现“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”新成效，全力唱响做实“庐山天下悠”品牌，奋力描绘中国式现代化庐山画卷提供坚强保障！
