中国共产党庐山市第二届纪律检查委员会第五次全体会议公报（2025年1月27日中国共产党庐山市第二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）中国共产党庐山市第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月27日在庐山市举行。出席这次全会的有市纪委委员24人，列席170人。九江市委常委、庐山管理局党委书记、庐山市委书记邵九思出席全会并讲话。市（局）委常委（委员）、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会、省纪委十五届五次全会、九江市委十二届十四次全会、九江市纪委十二届五次全会、庐山市委二届十二次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了周运苗同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进全面从严治党 为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌 奋力谱写中国式现代化庐山新篇章提供坚强保障》工作报告。全会认真传达学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动纪检监察工作高质量发展，作出具体部署、提出明确要求。一致表示，将深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，坚定信心、敢于斗争，坚决扛起监督责任、推动落实主体责任，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚定不移正风肃纪，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要始终保持敬畏之心，加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，真正做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。全会认真学习尹弘同志在省纪委十五届五次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，尹弘同志的讲话，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻二十届中央纪委四次全会精神，充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新进展新成效，深入分析反腐败斗争面临的形势，对坚持用改革精神和严的标准管党治党，加快构建更加风清气正的良好政治生态作出了系统部署，提出了明确要求。马森述同志的工作报告，全面落实二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会部署和尹弘同志讲话要求，全面系统、实事求是。全会认真学习刘文华同志在九江市纪委十二届五次全会上的讲话精神和韩潮同志所作的工作报告。一致认为，刘文华同志的讲话，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻二十届中央纪委四次全会、省纪委十五届五次全会精神，充分肯定过去一年九江市全面从严治党取得的新成效，全面、准确、深入分析九江市反腐败斗争形势，对2025年全面从严治党工作进行了具体部署、提出了明确要求。韩潮同志的工作报告，为全市纪检监察工作锚点定位，提出总体要求和具体部署。一致表示，要认真学习领会，坚决贯彻落实。全会认为，邵九思同志的讲话对深入贯彻落实中央、省和九江市纪委全会精神，坚定不移把反腐败斗争推向纵深作出部署，为全市纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。要认真学习领会，确保落到实处。会议指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实上级工作部署，带头履行管党治党政治责任，持续推动全面从严治党持续向纵深发展，风清气正的政治生态持续优化。市纪委监委带领全市各级纪检监察机构，认真贯彻上级纪委监委和庐山市委工作部署，坚守初心使命，牢记为民宗旨，忠实履行党章和宪法赋予的职责，践行“三尽”思想理念和“五者”职责定位，坚持聚焦“两个维护”，从严从实推动政治监督；坚持推动改进民生，从严从实大纵深推进集中整治；坚持狠抓作风建设，从严从实纠治“四风”顽疾；坚持铲除土壤条件，从严从实一体推进“三不腐”；坚持聚焦精准发力，从严从实深化政治巡察；坚持深化机构改革，从严从实优化基层监督体系；坚持勇于自我革命，从严从实锻造纪检监察铁军，不断优化政治生态建设，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。全会在肯定成绩的同时，实事求是地分析了当前我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和存在的问题，要求务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。全会强调，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话，对反腐败斗争提出了新的更高要求。必须深刻把握当前反腐败斗争严峻复杂形势，毫不动摇将反腐败斗争进行到底。必须深刻把握全市党员干部作风突出问题，持之以恒纠“四风”树新风，持续巩固作风建设成果。必须深刻把握一体推进“三不腐”方针策略，标本兼治、系统施治，深化风腐同查同治，着力推动全面从严治党向群众身边延伸。全会强调，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，认真贯彻二十届中央纪委四次全会、省委十五届七次全会、省纪委十五届五次全会、九江市委十二届十四次全会、九江市纪委十二届五次全会和庐山市委二届十二次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，纵深推进正风肃纪反腐，持续推动新征程纪检监察工作高质量发展，为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力谱写中国式现代化庐山新篇章提供坚强保障。第一，聚焦重大决策部署落地见效，进一步推动政治监督具体化精准化常态化。围绕党的二十届三中全会重大部署和习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。组建政治监督专班，紧紧围绕中央环保督察整改、省委巡视反馈问题整改、省审计反馈问题整改、深化推进庐山改革、鄱阳湖生态保护、重大项目服务建设和市委重大决策部署落实等七大领域开展专项政治监督。按照上级部署，围绕实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，开展EPC工程、信息化项目等重点项目投资效益调研监督，确保党中央重大决策部署和市委中心工作政令畅通、落地见效。紧盯“一把手”行权用权的重点领域和关键环节，以严格的监督打牢换届基础。深化政治巡察定位，建立健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，切实发挥巡察利剑作用。第二，聚焦专项整治提标，巩固提升群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果。坚持群众“点题”机制，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，重点开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治；扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。深化医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治，有针对性地开展整改治理，提升医疗服务水平。加大对工程建设领域未批先建问题的问责力度和党员领导干部违规插手工程项目建设问题的查处。监督推动旅游发展环境领域专项整治，让游客有更多获得感。坚持开门搞整治，强化信访举报交办督办，深化重复举报源头治理。扎实做好向同级人大常委会报告集中整治工作。第三，聚焦作风建设提优，坚决纠治形式主义、官僚主义。协助市委开展“干部作风改进年”活动，制定下发作风建设实施意见、党员干部作风建设负面清单，制定出台实施容错纠错激励干部担当作为“1+4”工作机制，打出作风建设“组合拳”。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，持续为基层减负。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯节假日易发多发的“节日病”，加强明察暗访；扎实开展党员干部违规吃喝、违反生活纪律专项整治，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。第四，聚焦审查调查提质，深化一体推进“三不腐”。全面贯彻执行新修订的《监察法》，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，加强对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处。坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，深化整治旅游、国企、医药、教育、工业园区、工程建设和招投标等重点领域的腐败问题，拓展监委管辖罪名的查处实践。完善反腐败协调小组工作机制，建立腐败预警惩治联动机制，加大对行贿行为的联合惩戒力度。深化运用监督执纪“四种形态”，统筹查办案件“前后半篇文章”。牢固树立办案安全底线，不断提升执纪执法规范化、法治化、正规化水平。大力推进信息化赋能纪检监察工作提质增效，切实打通信息数据壁垒，提升监督办案效能。第五，聚焦廉政教育提档，推动党纪学习教育常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓，建立常态化长效化纪律教育机制，不断巩固深化党纪学习教育成果，推动纪律教育和廉政教育深度融合。开展廉洁文化宣传周活动。以查办的典型案例为基础素材，通过拍摄电视专题片、召开警示教育大会、组织旁听庭审、现场释纪说法等活动深化警示教育。加强新时代廉洁文化建设，编写《庐山廉史》书籍，拍摄白鹿洞书院相关历史名人的廉洁故事视频，推动书院文化和廉洁文化互补融合，讲好庐山纪检监察故事。进一步推动廉洁文化进景区。深化家庭家教家风教育，在全市范围开展全员廉政教育，召开青年干部廉洁从政教育大会，举办市管“一把手”“廉内助”培训班，以新时代家庭家教家风涵养廉韵廉风。第六，聚焦体制改革提速，夯实纪检监察工作高质量发展基层基础。一体推进纪检监察机构改革，健全完善“室组地”联动、片区协作机制，将制度优势转化为监督办案效能。推进市属国有企业纪检监察机构改革，有序推动各市属国有企业设立纪检监察组织，切实加强对国有企业的监督。统筹市乡村三级纪检监察人员，采取以会代训、案例剖析、定期座谈等方式提升纪检监察干部履职能力。健全完善“市统筹抓乡促村”的工作机制。研究制定乡、村纪检监察机构工作规划，加强村级纪检委员队伍建设。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、舆论监督等协作，推动各类监督贯通协同。第七，聚焦责任强化提能，推动全面从严治党政治责任压紧压实。督促各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，加强对本地、本单位、本系统全面从严治党工作的领导。督促各级党组织“一把手”扛牢“第一责任人”责任、领导班子成员切实履行“一岗双责”，完善对“一把手”和领导班子监督的制度措施，推动健全谈心谈话和政治谈话制度。督促职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失的问题，防止以纪委监督代替部门监管，对监管责任落实不力的依规依纪依法追究责任。切实履行纪检监察机关监督专责，聚焦主责主业，突出监督的再监督，确保监督不缺位，不越位。第八，聚焦队伍水平提升，持续锻造敢斗善斗的纪检监察铁军。坚持和完善“第一议题”制度，探索纪法学习固定议题。坚决履行“两个一切”政治承诺，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果。扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动，在全市纪检监察系统开展“巩固提升年”活动，形成并固化一批制度性、机制性成果。严肃机关党内政治生活，全面打造政治型、组织型、实干型机关。健全考核培养，加强能力建设。完善纪检监察人才库，探索干部交流轮岗，以全员培训、留置案件查办、片区办信办件等形式，全面提升纪检监察干部本领。开展“纪检监察工匠”“青年岗位能手”评选，将考评结果作为年度考核、评优评先的重要依据，推动形成“想干事者有动力，能干事者有舞台”的良好氛围。做实关心关爱干部举措，坚持政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀，加大政治家访、典型宣传、帮扶慰问、关怀老干部力度。做细干部日常监督和“八小时”内外监督，坚持授权和控权相结合，严格落实保密制度和“打听过问、说情干预、违规联络接触情况报告登记备案”制度等内部管理制度，牢固树立程序意识、证据意识、法治意识。全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、守正创新、勇毅前行，纵深推进全面从严治党，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战，持续推动纪检监察工作高质量发展，为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力谱写中国式现代化庐山新篇章提供坚强保障！
